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个私经济简讯 第 8 期 尤溪县发展个体私营经济领导小组办公室编 2004 年 8 月 2 日 |
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我县个私企业存在的问题及思考 近年来，我县大力实施项目带动战略，强化“三个一”项目工作机制，进一步解放思想、创优环境，重力扶持、真抓实干，有力促进了个私经济的快速和全面发展。截止2004年6月份，全县有私营企业611家，从业人员10200人，注册资金68339万元。我县个私企业的发展虽已初具规模，但“只有星星，没有月亮”。按照国家经贸委等4部委2003年下发的《中小企业标准暂行规定》，中型工业企业须同时满足职工人数300人及以上、销售额3000万元及以上、资产总额4000万元及以上标准的勉强算一个。 我县个私企业为何难以做大作强？通过我们到首批30家“四个一批”企业（2001年我市对认为有发展后劲的私营企业，根据其状况，按照不同层面划分为“做大扶强一批”、“巩固提高一批”、“技术改造一批”、“新办创办一批”，简称“四个一批”，采取分类指导、重点帮扶，助其快速健康发展，使之成为个私企业的龙头）的调研了解，除了我县发展个私经济的软环境还需进一步改善外，企业自身存在着以下问题： 一、固守家族管理模式。现在不少沿海的私营企业都在实施所有权和经营权的两权分离，推行职业经理负责制经营，而我们有较多的私营企业还在固守家族式经营。据调查，首批30家“四个一批”企业中有20家左右实为夫妻、父子、兄弟姐妹和个人经营的家族式企业。家族化管理在私营企业创建初期有着一定的优势，它既可以保持本企业的商业秘密，又有管理上简单、快捷的特点。但在企业发展壮大时，如果还是沿用家族式管理，往往就会显得力不从心。特别是我国加入WTO后世界经济全球化，对企业的管理要求越来越高。家族式管理在企业中的弊端日益凸现，企业要壮大，就要求实行现代化的科学管理，家族制往往会成为改进管理的绊脚石。家族成员自认为对企业创业有功，会固步自封，成为创新阻力；自认为与企业有特殊关系，与吸收来的专业管理人员发生磨擦冲突，损害了企业的运转效率，提高了企业的风险成本，成为企业升级的障碍。家族成员由于近亲原因而思维模式相近，工作方法近似，容易排斥他人，不能够积思广议，广开言路。 二、企业人才严重短缺。一个企业能否成功，能否长久地发展，归根到底是人才问题，人才是一个企业立业的根本。一个企业取得一定程度的成功，往往只需一个能人就够了，但是企业做大了以后，就需要一批人而且是一批能超越能人的人才。人才缺乏，特别是高级管理人才、科技人才缺乏是私营企业普遍反映的问题，招不进、留不住是普遍现象。人才缺乏，表面上看，是我县地处闽中腹地，环境不如沿海发达地区的原因，但这只是问题的一方面原因，更重要的还是企业对待人才的态度问题。从企业调查情况看，一是缺乏求贤若渴。一些业主从小作坊发展到有限公司，都是自己通过多年的摸爬滚打，阶段性的成就自我感觉自己就是技术权威，在企业顺利的时候，不会想到要求贤，即使找了几个人才，也只做助手、帮工而已。二是缺乏礼贤下士。一些业主集大股东、法人代表、经营者于一身，在企业喜欢高高在上，与下属管理人员、科技人员的关系中也要表现出高人一等，更是视为没有股份的管理人员和科技人员为单纯打工者，少有感情沟通，不知笼络人心提高团队凝聚力。三是狭隘的人才观。对人才的认识仅限于对知名专家、教授认可，仅限于外聘，不重视企业内部人力资源的利用、管理和培养。企业扩张，靠的是引进人才，但引进成本过高，为了降低成本，又造成了高水平人才的流失。四是有些业主叶公好龙，对引进人才的人才不能委以重用，不能做到用人不疑，生怕自己会失去对企业的控制，难以留住人才。五是缺乏激励机制。“只叫马儿跑，不让马吃草”，企业不重视对人才的投入，没有足够的能力处理好与高级管理者的关系，也是人才留不住的重要原因。 三、企业管理水平低下。企业内部管理水平的高低，将直接影响到本企业在市场中的地位和竞争能力。作为一个企业家，必须具有用系统的理性思考去经营管理企业的能力，必须具有对相关关键因素作综合分析并采取措施的能力，必须能够对未来可能发生的变化作出内外平衡、上下平衡、左右平衡的能力，而投资者不一定是一个称职的企业家。在所调查的首批“四个一批”企业中的80%是大股东、法人代表、经营者集于一身的业主“独尊”式的家族管理模式。在这种管理方式下，企业的发展水平高低完全取决于业主自身的能力和水平，而业主的能力总是有限的，企业规模稍一扩大就必然顾此失彼。在调查的大多数企业中，都存在着管理粗放的问题。一是忽视企业的科学管理。不少业主认为自己身在企业，就可以管理，结果其作用也只能是头痛医头、脚痛医脚。一些企业不重视会计工作，忽视会计工作对企业管理的重要，会计人选更是任人唯亲，即使聘请会计也只是为了平衡假账的而不重于企业管理。二是企业发展没有战略规划。上项目，扩大规模，仅凭一腔热情，头脑一时兴奋，缺乏科学的论证和民主决策，缺乏市场调查和考虑现实现阶段的环境条件、政策条件和诸多发展中存在不利因素对项目的影响，一拍脑袋，立即上马。三是扩大规模只懂得建厂房进设备，而忽视内涵扩大再生产。不顾企业自身实际，进行大量的外部筹资，较多地利用负债进行外延性扩大生产规模，致使投资回收期长，造成流动资金更加短缺。 四、生产资金普遍短缺。资金是企业的血液，是企业生存和发展必备的物质基础，没有资金，企业活动就难以维持、发展；资金是竞争的有利武器，企业在激烈的竞争中有雄厚的资金作后盾，就能击败对手。在调查中了解到我县有相当部分的个私企业资金不足，还有一些严重短缺。企业资金短缺除了银行贷款难外，企业自身资金运作不当，也是个重要原因。一是有些企业资信状况差，还抱有银行贷款能拖则拖、能欠则欠的想法，贷到银行款后，没有做好及时付息还本的安排，到期贷款本息无法偿还，社会信用度急剧下降，使银行信贷支持的信心和能力减弱。当前，银行内部信贷管理机制不断强化，发放贷款者个人要承担终身责任，对一些情况不大了解企业的信贷需求只能“敬而远之”。二是有些企业产权不清，企业为节省“费用”，机器设备没有有效的原始凭证，地面建筑物两证不全，无法予以评估认定，以致无法用于抵押贷款。三是一些企业盲目扩大经营规模，再加上项目改造只是一般性项目或低水平重复建设，产品竞争力和生命力不强，并未给企业带来新的发展前景和增效潜力，有限的资金得不到有效运作。四是不能抓住有利时机增资扩股。我县有一定的民资潜力，实施“三个一”项目机制以来，民间投资踊跃，2001年以来新增注册资本5.6亿多元，翻了两番半。但是，有的企业有技术、有市场，有人愿意投资入股，可业主观念不够解放，不愿直接融资，怕别人占了股份，怕失去控制权，宁愿民间高息筹资，最后总因融资利息太高，以致企业陷入资金瓶颈难以自拔。 五、技术创新能力不足。一个成功的企业，首先就是从产品这个环节奠定成功基础的。但任何一个产品无法久盛不衰，走遍天下。企业要保持活力，持续稳定发展，必须解决产品创新问题。首批“四个一批”企业，当初都有自己的优势产品而跻身于我县重点私营企业之列。而近年来，一些企业，他们缺乏技术创新能力，推不出新的产品，形成不了新的经济增长点，以致企业的发展徘徊不前，甚至倒退和倒闭。例如，此次调查的某木工艺品企业，其产品10几年一贯制，产值、税利也一直停留在几年前的水平，至今也未进入规模企业行列。又如某竹木企业，前几年其产品就已过硬质量取胜外省同行，远销欧美。这几年，外面的世界日新月异，而该企业的产品自我感觉也在进步，但在订单拿不到时才发现已被别人抛在后头。据调查，首批30家“四个一批”企业多数研发工作薄弱，研发人员严重缺乏，产品难以创新，仅有3家建立了ISO9000系列质量管理体系认证。 六、市场开拓意识不强。企业由盛转衰，可以从体制、管理、人才等方面找出很多原因，但最后直接起作用的还是产品以及与之相配套的市场网络。我县有一批私营企业已获得自营进出口权，但由于不熟悉国际贸易规则，没有自己出去独闯市场的勇气，仅仅习惯于承接人家的转手订单，实际自营业务开拓不大。一些企业只满足于一两个客户，未能“居安思危”，没有建立自己的营销队伍，更没有出色的营销人才。靠别人过日子，市场上一有风吹草动，企业就可能陷入困境。例如，我县某企业多年来其产品主要是通过省外一家外贸出口企业畅销欧美市场，成为我县个私企业的明星。但是“天下没有不散的筵席”，今年这家外贸出口企业不再与该企业合作，而企业多年来习惯安逸于别人的订单恩赐，没有意识到要乘势及时开拓自己的市场，在这场看似突来变故的打击下，企业受到重创，一下子从发展的顶峰堕入低谷。 七、个私业主素质偏低。在家族式企业中，企业的发展水平高低往往受到业主自身能力和水平的制约。据调查，首批“四个一批”企业法人代表大专以上文化程度的仅占10%，而初中文化程度的就占有33%。一些业主文化水平有限，再加上平时不重视学习，在观念、思维等许多方面未能和企业的发展相适应。一是对企业发展只看到眼前的路，靠“摸着石头过河”，往往缺少远大意识，缺乏对企业长远发展的战略谋划；二是对市场变化缺乏前瞻性的研究，要么盲目自信，扩张无度，要么目光短浅，错失发展的大好机遇；三是独裁专制，一意孤行，在企业中惟我独尊，大事小事一句话定乾坤；四是死抱“小富即安”的陈旧观念，坚信“船小好掉头”，缺乏做大做强意识，小进则满，缺乏求大富快富的信心。 个私企业要做大做强，虽然需要各级政府营造宽松稳定的政策环境、爱商护商的舆论环境、公平公正的经营环境、优质高效的服务环境、安全祥和的治安环境，更重要的是企业自身要苦练内功。优良的发展软环境只是个私企业做大做强的外因，而企业自身的不断创新才是做大做强的内因，外因只有通过内因才能起作用。创新是企业发展的主线、灵魂和动力源泉，创新是市场竞争的内在需要，是企业持续发展的重要保证。在科学技术日新月异，企业内外部环境快速变化，尤其是在市场竞争越来越激烈的情况下，企业如逆水行舟，不进则退。个私企业要想做大作强，一要观念创新；二要技术创新；三要制度创新；四要管理创新。 观念创新，就是我们的企业家要创新观念。一是摈弃“小富即安”、“小进则满”的陈旧观念，树立敢于超越，争创一流私营企业的精神；二要努力学习科学知识，要有“一日不学就落后”的精神，了解和把握新经济时代脉搏，抓住机遇，发展自己；三是树立以人为本的理念，把吸引、使用、培育人才放在第一位，在企业中深入开展“关爱员工，实现双赢”活动。 技术创新，就是通过不断地创新产品，提高产品质量，从而创名牌、保名牌。一是提高产品的研发能力，搞好产品结构的调整，使产品更具特色；二是不断改进生产技术，使产品档次得到提高，由目前的低档为主逐步转向中、高档产品为主；三是对落后的技术和工艺必须自觉淘汰，选择先进适用的技术替代落后的技术，用新的生产设备代替老的生产设备；四是走产学研相结合道路，与高等院校、科研单位合作，引入信息技术。 制度创新。制度创新的目标应是根据所有者的意愿，把企业办成规范化的合作制企业或规范的有限责任公司或规范的股份公司。公司的经营管理要为股东谋取最大利益，企业要结合自己的情况，在制度上有所创新，企业的各项制度要力求规范化。一是在两权分离的前提下，实行权责分明的董事会领导下的经理负责制；二是企业决策要从个人说了算，过渡到建立起合理化、科学化的决策程序；三是企业内部的分配要有章可循，建立工资分配激励制度；四是财务制度要规范化、透明化。 管理创新，主要是处理好企业内部的各种关系。企业文化是企业管理的精髓和内涵。一要引进企业文化和以人为本的概念，将管理科学、文化建设纳入企业发展理念之中，增强企业的凝聚力，向心力；二要建立必要的规章制度，使企业的管理者和每个员工都知道自己的职责，该做什么，怎样做，在企业发展中会有怎样的成长机会，自觉地朝着公司的要求、目标，携手共进；三要建立学习型企业，提高企业的创新能力和核心竞争力，以促进企业的长治久安。 (指导：纪建顺 执笔：毛祖铭) |
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