2007尤溪县发展个私经济工作情况

 

一、基本情况

预计,截至12月份,今年全县新增私营企业180多家、注册资金3.9亿多元、从业人员2900多人,现共有私营企业1018家、注册资金16.78亿元、从业人员18900人,同比分别增长9.58%27.09%5.47%;新增个体工商户800多户、资金数额2600多万元、从业人员1700多人,现共有个体工商户4627户、资金数额1.32亿元、从业人员8250人,同比分别增长6.53%13.92%10.80%

预计,2007年全县个私经济可实现产值50亿元、上缴税收2.8亿元,同比分别增长26.58%30.23%

2007年,我县个私经济发展有以下特点:

一是在做大做强上有新亮点。今年,总注册资本金4080万元的福建沈郎生物科技集团正式成立,结束了我县无民营企业集团的历史;新成立的福建安裕投资有限公司注册资金1.3亿元,是我县第一家注册资本上亿元的私营企业;新上民营规模以上工业企业21家,使民营规模以上工业企业数达到了132家,占总数的95%

二是在品牌建设上有新突破。上半年,尤溪金柑产品获得国家地理标志产品保护称号,我县产品有了第一项的国家级品牌;11月,我县沈郎食用油有限公司的“沈郎乡及图”商标依法认定为2006福建省著名商标,这是我县民营企业的第一件著名商标。

三是个体企业发展有新起色。今年是个体工商户发展较多的一年,也是歇业较少的一年。第三季度经工商登记在册的个体工商户总数自2005年以来首次出现与上年同比的正增长,扭转了连续10个季度的负增长局面。

四是落实科学发展观见成效。今年加大力度清理整顿高污染、高耗能和低附加值资源型等落后生产能力的企业,工商部门吊销、注销小木材加工厂、小石粉厂等一批个私企业100多家。同时,对资源消耗型企业的进行整合,实行抓大限小。今年,民营规模以上工业企业中矿产加工行业产值增幅在80%以上,竹木加工行业和纺织企业也都在40%以上,实现税收也在历史的最好水平。

二、主要工作

1、抓好政府职能部门的效能建设。一是在全县各部门开展以讲大局、讲团结、讲风格、抓学习为内容的“三讲一学”活动和以找差距、挖潜力、比贡献,争先进为内容的“两场竞赛”活动。二是强化民主评议行风制度。今年的评议范围更广,时间更长,督查更严,参评部门由48个扩大到82个,两个月一例会,每季一督查,半年一抽查,并进行通报。

2、抓好工业园区开发和基础建设。一是新增面积2000亩,城西园两翼扩区8000。二是抓好22万伏坪寨变电站项目11万伏西城、洋中变电站和坂面电站等电力基础设施建设,确保企业用电。今年,基础设施建设新投入7000万元,“五通一平”等基础设施不断完善,提高了承载项目能力,吸引了新入园或扩建的企业11家,总投资2.6亿元。预计,今年尤溪经济开发区经济可实现产值16亿元以上。

3、抓好上好项目和大项目的工作。一是进一步完善“三个一”项目工作责任机制,将奖励的侧重点放在好项目和大项目上。今年,新上“三个一”项目145个,实际完成投资7.24亿元。二是抓招商引资工作。今年在“6.17招商会上,有10个项目签约,总投资4.53亿元;“7.28泉州招商会签约项目56个,总投资9.39亿元,“11.6林博会,签约项目21个,总投资5.32亿元。三是严格按照国家产业政策,在项目立项的审核把关中做到“五个不批”,防止高污染、高能耗、低水平重复建设的项目引进。四是将好项目、大项目列入“四个一批”重点企业的管理,继续实行县级领导挂包重点民营企业制度。

4、抓好“银政企”多方沟通与协作。一是兑现金融贡献奖,调动金融机构向民营企业放贷的积极性。二是举办“银政企座谈会”,邀请市金融主管部门和各商业银行负责人参会,加深金融机构对民营企业的了解。今年有一批优质民营企业得到各商业银行的授信贷款,其中,县信用社就有58家。今年银行累计发放民营企业贷款18.9亿元以上,比去年同期增加40%以上。

5、抓好解决民营企业的用工难题。一是把解决用工难题作为政府行为。今年在每个村配了劳务经理,做好与企业对接,防止劳动力外流,促进外出人员回流。二是加强对农民工的培训,今年共培训农民工7591人。三是加强劳动保障三基建设,我县劳动保障部门在全国首先开发研制出的劳动力资源管理系统,受到省和国家有关部门的高度重视,副省长李川还做了重要批示,予以充分的肯定。

6、抓好民营企业创建品牌的工作。一是把18家企业22项产品列入县“三个一批”品牌库进行培育、争创、打响。二是政府出资,先行保护性注册与朱熹有关的商标。三是制定质监、工商、经贸、林业、农业、科技、财政、广电等部门在推进品牌创建工作中的目标责任。四是提高品牌创建奖励的标准,其中对获得中国名牌产品或中国驰名商标企业的奖励提高到100万元。五是及时兑现2006年度创品牌的3家企业5.6万元奖励金。六是举办了第二届茶叶鉴评会和“朱子故里美食大奖赛”,打造农产品和旅游产品的新品牌。七是增强企业创牌意识,在今年福建“6.18项目成果交易会上,我县有对接项目成果和技术需求项目70项,总投资7.08亿元。

7、抓好行业协会规范管理与改革。一是组织县经贸局、林业局、国土资源局、工商联、个私办、供销联社等有关部门进行调研,提出扶持和改善协会管理工作的意见和措施。二是重点对纺织、林产、矿产三个行业协会的规范管理与改革,重新配好秘书长。三是加强各协会“有机构、有场所、有经费”的“三有”建设,充分发挥了行业协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

8、抓好民营企业家队伍素质提高今年,由县工商联和县委党校共同实施提高民营企业家队伍的“六个一”工程。即,建立一个培训基地,“非公有制经济人士培训基地”今年9月在县委党校挂牌成立;开办一期学历教育,38人的省委党校07级经管大专尤溪民营企业班9月正式开学;举办一期专题培训,50人的企业文员培训班7月上旬在党校开办;举办一系列讲座,由县委党校精心准备的10个课题,应企业要求,下厂巡回演讲;组织一批业主参观考察,由工商联组织外出作对口参观考察;设立一个培训基金,“民营企业管理人员培训基金”采取财政拨一点、企业捐助一点的办法,正在募集中。

三、存在问题

一是由于受国家宏观调控的影响,银行紧缩贷款规模,个私企业经营资金短缺问题更加突出,担保体系不够完善,担保能力弱,也不能满足企业担保的需求;二是由于人民币升值、出口退税政策调整等因素的影响,一些出口企业的经济效益下降;三是企业用工还存在着区域性紧缺、行业性紧缺和结构性紧缺问题,尤其是熟练工和技术工较为紧缺。四是有些部门机关和乡镇所站的服务态度和办事效率还有待提高;五是一些个私企业还存在工艺技术和管理方式落后、缺乏环保意识、安全生产和依法依规经营意识等等问题。